1. |
|
Perolehan |
|
| |
1.1 |
|
Definisi |
|
| |
|
Perolehan membawa maksud
membeli atau memperolehi bekalan, perkhidmatan dan kerja selaras
dengan peraturan perolehan Universiti Malaya |
| |
|
|
|
| |
1.2 |
|
Jenis Perolehan |
|
| |
|
1.2.1 |
|
Kerja merupakan perolehan
yang melibatkan kerja-kerja pembinaan, sivil dan lain-lain
seperti kerja-kerja bangunan, jalan, tapak kawasan dan perparitan.
la juga merangkumi kerja-kerja mekanikal dan elektrikal. |
| |
|
1.2.2 |
|
Bekalan merupakan
perolehan barangan dan peralatan bagi sesuatu aktiviti atau
program Universiti Malaya. Contohnya alatulis, bahan kimia,
perabot, alat makmal dan kenderaan. |
| |
|
1.2.3 |
|
Perkhidmatan merupakan
perolehan bagi khidmat tenaga manusia atau kepakaran/kemahiran
yang diperolehi untuk menyiapkan sesuatu kerja. Contohnya
penyelenggaraan, pembaikan, pembersihan, pencucian, dan khidmat
perundingan. |
| |
| |
1.3 |
|
Kaedah-kaedah Perolehan |
| |
|
1.3.1 |
|
Sebutharga |
|
| |
|
|
Secara umumnya Perolehan
bekalan/perkhidmatan sehingga RM200,000.00 boleh dibuat secara
mempelawa sebutharga seperti di bawah: |
| |
|
|
Had |
Kuasa Meluluskan |
Tatacara Perolehan |
Sehingga RM10,000.00 |
Ketua PTj . (3 Sebutharga) atau
Pegawai yang diberikuasa oleh PTj |
Panggilan sebutharga oleh PTj
bagi memastikan mendapat perolehan pada kadar harga
yang kompetitif. |
Melebihi RM10,000.00 hingga RM20,000.00 |
Jawatankuasa Sebutharga PTj .
(3 Sebutharga) (Dekan, Timbalan Dekan, Ketua Jabatan) |
Panggilan sebutharga oleh PTj
dan keputusan dibuat oleh Jawatankuasa PTj iaitu Dekan/Pengarah
sebagai Pengerusi, 2 ahli yang terdiri dari mana-mana
Timbalan Dekan/Timbalan Pengarah dan Ketua Jabatan
yang bersesuaian. |
Melebihi RM20,000.00 hingga RM50,000.00 |
Naib Canselor/Timbalan Naib Canselor
(PPHB)/Pengawal Kewangan . (5 Sebutharga) |
Panggilan sebutharga oleh PTj
dan mengemukakan kepada Bahagian Perolehan untuk diproses
untuk pertimbangan Naib Canselor (PPHB)/Pengawal Kewangan.
Surat kelulusan dikeluarkan oleh Bahagian Perolehan. |
| Melebihi
RM50,000.00 hingga RM200,000.00 |
Jawatankuasa Sebutharga
Universiti Malaya dipengerusikan oleh Pengawal Kewangan,
ahli |
Panggilan sebutharga
oleh PTj dan mengemukakan kepada Bahagian Perolehan
untuk diproses untuk pertimbangan oleh Jawatankuasa
Sebutharga. Surat kelulusan dikeluarkan oleh Bahagian
Perolehan. |
|
| |
| |
|
1.3.2 |
|
Tender Terbuka |
| |
|
|
Perolehan melebihi RM200,000.00 hendaklah dilaksanakan
melalui Tender Terbuka |
| |
|
|
Had |
Kuasa Meluluskan |
Tatacara Perolehan |
Melebihi RM200,000.00 hingga RM20
juta |
Lembaga Perolehan B melalui Tender |
PTj membuat permohonan kepada Bahagian
Perolehan beserta spesifikasi dan Bahagian Perolehan
akan menguruskan pelawaan Tender melalui surat khabar
tempatan. |
Melebihi RM20 juta hingga RM100
juta |
Lembaga Perolehan A melalui Tender |
PTj membuat permohonan kepada Bahagian
Perolehan beserta spesifikasi dan Bahagian Perolehan
akan menguruskan pelawaan Tender melalui surat khabar
tempatan. |
|
| |
| |
|
1.3.3 |
|
Perolehan Melalui Rundingan Terus |
| |
|
|
Semua permohonan perolehan
bagi bekalan/perkhidmatan tidak melebihi RM50,000.00 secara
rundingan terus dari satu pembekal/kontraktor (Agen Tunggal)
sahaja akan dikemukakan untuk pertimbangan dan kelulusan secara
dalaman mengikut Had Kuasa Kewangan Universiti. Manakala permohonan
perolehan secara rundingan terus melebihi RM50,000.00 akan
dikemukakan ke Kementerian Kewangan untuk pertimbangan dan
kelulusan. |
| |
| |
|
1.3.4 |
|
Kontrak Pusat |
| |
|
|
Semua bekalan/perkhidmatan
yang tersenarai di dalam Pekeliling Kontrak Perbendaharaan
hendaklah dipesan terus kepada pembekal-pembekal yang tersenarai
dalam kontrak pusat tersebut tanpa mempelawa sebutharga atau
tender. |
| |
| |
|
1.3.5 |
|
Pembelian Darurat |
| |
|
|
Pembelian darurat bermaksud
pembelian yang dibuat segera atau serta merta di mana kelewatan
Perolehan akan memudaratkan dan menjejaskan perkhidmatan dan
kepentingan awam. Dalam hal demikian pembelian hendaklah dihadkan
kepada kuantiti barang yang mencukupi untuk menampung keperluan
darurat yang berkenaan. |
| |
| |
1.4 |
|
Had Kuasa Perolehan Universiti |
| |
|
Kuasa |
Jumlah |
Lembaga Perolehan A |
Melebihi RM20 juta |
Lembaga Perolehan B |
RM200,000.00 . RM20 juta |
Jawatankuasa Sebutharga Universiti
Malaya |
RM50,000.00-RM200,000.00 |
| Timbalan Naib Canselor
(Pembangunan)
Pengawal Kewangan |
RM20,000.00-RM50,000.00 |
Kementerian Kewangan |
Rundingan Terus/Agen Tunggal (Melebihi
RM50,000.00 |
Jawatankuasa Sebutharga PTj |
RM10,000.00 . RM20,000.00 |
Ketua PTj atau Pegawai yang diberi
kuasa |
Tidak melebihi RM10,000.00 |
|
| |
| |
1.5 |
|
Prosedur Penilaian Prestasi Pembekal/Kontraktor |
| |
|
1.5.1 |
|
Borang Penilaian Prestasi
Pembekal dilampirkan bersama surat kelulusan bagi perolehan
yang diluluskan oleh Jawatankuasa Sebutharga Universiti Malaya
atau Lembaga Perolehan B. Tujuan ia dilampirkan bersama surat
kelulusan adalah untuk memudahkan pihak PTj memberi maklumbalas
kepada Bahagian Perolehan, Jabatan Bendahari berhubung kategori
prestasi pembekal sebaik sahaja tamat tempoh penghantaran/tempoh
siap kerja selesai. |
| |
|
1.5.2 |
|
Sekiranya tiada maklum balas
daripada PTj berkenaan dalam masa sebulan selepas tamat tempoh
penghantaran, Bahagian Perolehan akan mengeluarkan surat peringatan
pertama kepada PTj untuk memberi maklum balas segera dan seterusnya
sehingga maklum balas berkenaan diperolehi. |
| |
|
1.5.3 |
|
Sebaik sahaja Bahagian Perolehan
mendapatkan maklum balas berkenaan, Bahagian Perolehan akan
merekod maklumat tersebut dalam pangkalan data. |
| |
|
1.5.4 |
|
Semua maklum balas/laporan
difailkan. |
| |
|
1.5.5 |
|
Sekiranya terdapat komen
yang diberi oleh PTj di ruangan catatan, pihak Bahagian Perolehan
akan mengeluarkan surat penghargaan/kritikan kepada pembekal
berkenaan. |
| |
| |
1.6 |
|
Arahan Perubahan (V.0) bagi kerja |
| |
|
1.6.1 |
|
Arahan Perubahan Kerja didefinasikan
sebagai sesuatu perubahan kepada kontrak kerja bermaksud sebarang
penyimpangan daripada perjanjian kontrak berkaitan dengan
pelan, spesifikasi dan atau senarai kuantiti sama ada dipinda,
ditambah atau dikurangkan. |
|
|
1.6.2 |
|
Setiap perubahan daripada
kontrak kerja hendaklah memenuhi kriteria berikut: |
|
|
|
(i) |
tempoh kontrak masih berjalan
semasa Arahan Perubahan Kerja dikeluarkan, kecuali dibenarkan
di bawah syarat-syarat kontrak; |
|
|
|
(ii) |
perubahan tidak menukar sebahagian
besar skop kerja asal; |
|
|
|
(iii) |
bagi kerja tambahan, pelaksanaannya
hendaklah di tapak bina kontrak; dan |
|
|
|
(iv) |
bagi kerja gantian, perubahan
adalah di dalam skop kontrak asal dan kerja yang ditentukan
dalam kontrak asal hendaklah dapat dikenalpasti dalam kerja-kerja
gantian itu. |
|
|
1.6.3 |
|
Bagi semua Arahan Perubahan
Kerja, permohonan hendaklah dikemukakan kepada Pengawai Penguasa
(Timbalan Naib Canselor Penyelidikan dan Inovasi) dan kerja-kerja
asal masih dalam tempoh siap yang dibenarkan. Semua nilai
kontrak dengan syarat jumlah kerja perubahan terkumpul tidak
melebihi 20% dari nilai asal kontrak. Sekiranya jumlah kerja
perubahan terkumpul melebihi 20% dari nilai asal kontrak,
kuasa meluluskan jumlah kerja perubahan tersebut adalah di
bawah kuasa Lembaga Pengarah Universiti. |
|
|
1.6.4 |
|
Bagi semua Arahan Perubahan
Kontrak Perkhidmatan dan Bekalan, permohonan hendaklah dikemukakan
kepada Pihak Berkuasa yang meluluskan sebutharga atau tender
asal berkenaan dan tempoh penghantaran perkhidmatan dan bekalan
masih dalam masa dibenarkan. Semua nilai kontrak dengan syarat
jumlah perubahan kontrak atau perlanjutan tempoh kontrak bekalan
dan perkhidmatan tidak melebihi 50% dari nilai asal kontrak.
Sekiranya jumlah kontrak bekalan dan perkhidmatan terkumpul
melebihi 50% dari nilai asal kontrak, kuasa meluluskan jumlah
perubahan kontrak atau perlanjutan tempoh kontrak bekalan
dan perkhidmatan adalah di bawah kuasa Lembaga Pengarah Universiti. |
|
| |
1.7 |
|
Dilarang Memecahkecil |
| |
|
PTj/Jabatan adalah DILARANG
MEMECAHKECILKAN perolehan. Tindakan surcaj boleh diambil
ke atas pegawai yang bertanggungjawab sekiranya didapati perolehan
telah dipecahkecilkan (Perkara 4.2, SPP 5/2007). |
| |
| |
1.8 |
|
Tatacara Perolehan Kerja |
| |
|
Kebanyakan urusan perolehan
kerja di Universiti diuruskan oleh Jabatan Pembangunan &
Penyelenggaraan Harta Benda (JPPHB). Walaubagaimanapun terdapat
sebahagian perolehan kerja dilaksanakan oleh PTj/Jabatan lain
misalnya di Kolej Kediaman di mana kerja-kerja tidak melibatkan
struktur bangunan. Dalam hal ini PTj/Jabatan dikehendaki supaya
mendapat khidmat nasihat dari pihak JPPHB bagi semua perolehan
kerja untuk menentukan semua aspek penting yang berkaitan
telah diambilkira selaras dengan Arahan Perbendaharaan 182.1(a). |
| |
|
|
|
|